科技創新驅動高質量發展
2019-09-19 12:48:00 來源:新疆日報

新疆日報記者/白之羽 謝慧變

超高壓直流輸電重大成套技術裝備開發及產業化使“西電東送”成為現實,抗逆基因的發掘與分子育種技術讓我區棉花產量和品質大幅提高,塔里木河流域氣候變化的水熱調節研究優化解決了該區域農業灌溉用水短缺問題……

新中國成立70年來,從工業、農業到生態環境保護等各領域,科技創新正在我區扮演著越來越重要的角色。2001年至2018年,我區累計獲得國家和自治區科技獎勵成果2063項,其中國家級69項,自治區級1994項。2018年,我區受理專利申請14647項,其中受理發明專利申請3665項……

在新疆,科技創新已經成為引領經濟高質量發展的第一驅動力。

持續高位推動

依托創新突破

9月6日,在民豐縣安迪爾鄉繁榮村一處甜瓜地里,300多名村民圍著幾名專家邊聽邊記,村民雪合熱提江·布爾罕江聽得格外認真。依靠科學技術,他家的甜瓜長得一年比一年好。

近年來,隨著產學研相結合水平不斷提高,越來越多的技術人員和科研專家走到田間地頭、工廠車間,推動著各行各業高質量發展。

鏡頭退回到70年前,新疆的科技力量,卻是另外一番光景。

新中國成立初期,新疆的科技力量僅存于農牧、醫藥、工交等少數行業,包括中學以上理工科教師在內的科研技術人員只有560多人。

1978年3月,全國科學大會召開,“科學技術是生產力”的理念傳遍神州大地。1991年,自治區提出“科技興新”重大發展戰略,科技興地縣、科技興行業的嘗試全面展開。

2006年,自治區出臺《關于面向優勢資源轉換加強科技創新的意見》,優化了科技進步與創新環境,加大了科技經費的投入力度。2014年出臺了《關于強化實施科技興新推進創新驅動發展的決定》,開啟了科技興新戰略強化實施新階段。1991年以來,自治區頒布并實施了地方性科技法規7件,制定規范性文件163件。

從科技興新到創新驅動發展,新疆追求創新的步伐從未停下。2016年,自治區召開科技創新大會,提出把科技創新擺在更加突出的位置,加快創新型新疆建設,開啟了建設科技強區的新征程。

如今,新疆在棉花高產、農業機械化、地質礦產研究與開發、稠油深加工技術等領域取得了一批重大創新成果,部分領域甚至達到國際先進水平。1998年以來,自治區級及以上重大科技成果每年基本保持在200項以上,2018年達到近20年來的最高值302項。

著眼全局謀劃

發揮創新成效

1999年,自治區提出科技工作要突出三個重點,即加強技術創新、加快科技成果轉化、發展高新技術并實現產業化。自此,我區高新技術研究及產業化工作拉開序幕。

“風機裝上傳感器就像人一樣可以感知風況、溫度,一旦哪個環節出現故障,便可以自動傳送數據至軟件平臺,技術人員即可根據數據分析拿出解決方案。”一個簡單的例子背后,是金風科技股份有限公司新疆公司總經理楊學軍對工業互聯網助力企業數字化轉型優勢的理解。

進入互聯網時代,工業互聯、大數據等新技術與制造業結合,為企業的高質量發展帶來了巨大的推動力。

今年底,新疆中泰(集團)有限責任公司打造的年產120萬噸PTA數字化工廠項目將建成投產,投產后能夠為中泰石化項目提供從一體化工程到一體化運營的數字化解決方案,對中泰集團深化創新驅動、實現轉型升級提供有力支撐。

在領軍企業的帶動下,在全社會共同營造的創新引領氛圍下,我區高新技術企業如雨后春筍般蓬勃發展,為分工越來越細的各行各業不斷注入強大動能。

截至2018年末,全區有效期內高新技術企業599家,是2008年163家的3.67倍;在主板上市10家,占全疆主板上市企業的18.18%;在新三板上市37家,占全疆新三板上市企業的42.53%。

黨的十八大以來,新疆對創新驅動發展進行了全局謀劃和系統部署,在新能源、新材料、生物醫藥、電子信息等戰略性新興產業上重點發力,創新已經全面融入到經濟社會發展的主戰場中。

“目前,新疆科技支撐產業轉型升級取得新突破,全疆科技進步貢獻率已達53%。”自治區科技廳廳長張小雷說。

人才隊伍建設

打造創新主力

9月12日,在德藍水技術股份有限公司的院士專家工作站里,科研人員正認真組織討論。“建站以后科研實力明顯提升,很多項目獲得重大突破,也為公司的發展培養了科研人才。”該公司院士專家工作站相關負責人周林超說,目前公司已獲得65項專利授權,其中53項為發明專利,3項產品被確定為國家重點新產品。

無論是科技創新還是成果轉化,最關鍵的驅動力是人,最重要的載體也是人。70年來,我區采取了一系列措施,在人才的引進、培養、穩定和作用發揮等方面取得了令人矚目的成效。

目前在高端人才方面,我區共有工程院院士7名、高層次創新型科技人才160余人,有16人先后入選國家“萬人計劃”。

科研平臺是人才施展拳腳的重要陣地。1955年,自治區建立了第一個區屬科研機構——新疆農林牧科研所,2017年,我區科研機構達到642家。截至2018年末,我區有重點實驗室56個,其中,國家重點實驗室2個;已掛牌的工程技術研究中心96個,其中國家級5個。目前,全區已建成2個國家級高新區、14個自治區級高新區、32個農業科技園區。

2017年,新疆地方財政科學技術支出42.8億元。真金白銀投入的背后,是科研人員數量的增長,同樣也是各族群眾科學素養的提升。

2018年,我區公民具備科學素質的比例達6.19%,比2015年的3.97%提高了2.22%。目前8942名科技特派員活躍在天山南北,覆蓋全疆95%的鄉鎮(場),累計培訓農牧民860萬人次,帶動農牧民就業10.9萬人次。

體制機制改革

培厚創新土壤

2017年3月,中國科學院新疆理化技術研究所“棉花花總黃酮片”研發技術團隊獲得240萬元的獎勵,這是我區首例科技成果轉化收益分配,也是2016年自治區出臺的《關于激發科研機構和科研人員創新活力促進科技成果轉化的若干政策》的直接成果。

隨著一系列鼓勵技術創新、加速成果轉化的政策出臺,科研人員過去“想都不敢想”的創新激勵政策,正給他們帶來越來越多的獲得感,成為我區科技體制改革釋放紅利的一個縮影。

工作了12年后,烏魯木齊在線樹人信息科技有限公司創始人魏銀真選擇了創業。入駐科技企業孵化器解除了他所有的后顧之憂,不再為房租、水電費、物業等發愁,每天想的就是如何把公司發展好。

受益于良好的創業創新環境,許許多多像魏銀真一樣的創業者少走了不少彎路。

目前,我區累計已備案科技企業孵化器29家,其中國家級9家;自治區級眾創空間64家,其中國家級23家。2018年,眾創空間、科技企業孵化器等在孵企業4262家,累計畢業企業674家,累計培育上市、掛牌企業14家,創業團隊和企業帶動就業4萬余人。

2016年,在共建“一帶一路”倡議和創新驅動發展戰略指引下,自治區聯合科技部、中科院和深圳市共同啟動絲綢之路經濟帶創新驅動發展試驗區建設。截至目前,“五地七園”已落地實施22個重大創新創業項目,建設7個離岸孵化器,組建3個產業聯盟集群。在此項工作推動下,2018年11月,烏魯木齊、昌吉、石河子高新技術產業開發區獲批建設國家自主創新示范區,成為全國第20個國家自主創新示范區。

“我區科技創新能力正在從量的積累向質的飛躍、從點的突破向系統能力提升轉變,科技創新中領跑、并跑分量逐步加重。”張小雷說,到2020年,全疆科技進步貢獻率將達到65%,到2025年,將努力使新疆整體科技創新水平處于我國西部省區前列,成為對絲綢之路經濟帶沿線國家具有較強帶動作用的科技創新高地。

責編:bj001

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